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南非:金磚身份為走出經濟低迷帶來機遇

時間:2020-01-01 04:08:54  來源:新華非洲  作者:

2019年即將結束,人們通常會在這個時候總結過去,寄望未來,但對于執政剛滿一年的南非新政府來說似乎沒有那么樂觀。年初時對經濟發展的美好憧憬已經蕩然無存,國際貨幣基金組織等權威機構呼吁南非盡快進行結構性改革,以免落入經濟持續下滑的泥淖。

今年年初,南非央行預計2019年經濟增長率將可以達到1.5%。這一水平雖然比非洲的平均值落后不少,但相比2018年的0.8%幾乎翻了一番。

11月13日,在巴西首都巴西利亞,南非總統拉馬福薩在金磚國家工商論壇閉幕式上發表講話。新華社記者 蘭紅光攝

然而,接下來的一系列統計數字不斷給人們失望:第一季度經濟環比萎縮超過3%,第二季度得益于礦業增長經濟增速反彈至3.1%。就業的表現也令人失望:前三季度,南非失業率不斷上升,從第一季度的27.6%上升到第三季度令人咋舌的29.1%,為十一年來最高。年輕人的失業率更是達到一半,這其中還不包括已經放棄找工作的人。

11月底,標準普爾將南非前景展望下調為負面。盡管其是三大國際評級機構唯一一家將南非保持在“投資級”的機構,但照目前情況看,下調評級似乎是早晚的事情。

國際貨幣基金組織認為,南非在發展經濟方面主要面臨三個挑戰:經濟增長疲軟、財政狀況惡化以及國有企業運營困難。

其中,國家電力公司被視為影響南非經濟的最大單一風險。國電公司是南非老牌國企,成立于1923年,是非洲最大的電力公司,也是南非最大的國有企業。旗下擁有非洲唯一一間核電站,其發電量占非洲總發電量的45%,占全國電力供應的95%。

南非電力公司一直在持續虧損。2018到2019財政年度,國電公司共虧損200億蘭特(93億人民幣),總負債達到4400億蘭特(約合2079億人民幣)。而且,為了兩家早已超期建設的電站能順利完工,公司不得不繼續借貸。

為提振經濟,拉馬福薩去年9月公布了一系列經濟刺激計劃,涉及農業、旅游業、制造業、醫療等多個領域,其中基礎設施將是政府投資的重點領域。他表示,該計劃旨在促進經濟活動、恢復投資者信心、創造就業、提高弱勢群體生活水平。

今年初,拉馬福薩總統又宣布發起一項吸引外資的計劃,爭取在未來五年內加大開放力度,至少吸引1000億美元投資,以推動經濟發展。為實現這一目標,政府派出了由前財政部長等官員組成的總統投資特使團,先后前往亞洲、中東、歐洲和美國的主要金融中心訪問,與潛在投資者會談。

南非2010年受邀成為金磚國家。政治分析家索瑪多達·費肯尼認為,金磚成員身份不僅讓南非獲得了更廣闊的市場,還獲得了全球發言權。此外,南非也借此鞏固了其在非洲的地位,因為它被其他非洲國家視為連接金磚機制的“橋頭堡”。

約翰內斯堡大學非中研究中心主任孟大為說,南非作為金磚國家中唯一非洲代表,應充分利用金磚合作平臺,不僅帶動自身發展,更要促進整個非洲大陸的繁榮穩定。

新華社記者 田弘毅


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